Volgens de standaard Zaak-en Documentservices 1.2 lijkt de bsn van een initiator (of een anp.identificatie) verplicht te zijn. In het geval van een zaak met betrekking tot een geboorte van een kind in Nederland is bijv de Vader van het kind initiator van de zaak en wordt het bsn van de vader meegestuurd. Echter, wat als bijv bij een geboorte van een kind in Nederland de ouders geen van beiden uit Nederland afkomstig zijn maar afkomstig zijn uit een vreemd land, ofwel er is geen sprake van een bsn of anp.identificatie?
di, 14-02-2017 - 16.00u
#1
BSN van initiator bij aangever met vreemde nationaliteit
Juist als de initiator of een andere betrokkene (bij de zaak) geen ingeschreven persoon betreft (en dus geen BSN heeft) dan betreft het een zgn. Ander natuurlijk persoon. En doe moet ook een identificatie hebben. In je voorbeeld, over een jaar kan die vader weer voor de geboortebalie staan, en een jaar later, en ... Telkens dezelfde persoon.
De identificatie van een Ander natuurlijk persoon is (in het RSGB) gedefinieerd als "Het door de gemeente uitgegeven unieke nummer voor een ANDER NATUURLIJK PERSOON". De toelichting vermeld hierover "Natuurlijke personen, zijnde (nog) geen ingeschreven personen, die wel relevant zijn voor de gemeentelijke taakuitoefening, worden geregistreerd en door de gemeente voorzien van een unieke aanduiding. Het kan aldus voor komen dat dezelfde natuurlijke persoon bij twee gemeenten geregistreerd is onder een ander nummer."
Dus het lijkt me dat de gemeente deze vader van een of ander uniek nummertje moet voorzien. Waaraan later gerefereerd kan worden.
Wat voegt dit nummer toe en wie(welke afdeling/applicatie) is in dit geval de bron voor dit nummer, hoe voorkom je er voor dat dezelfde persoon bij iedere afdeling een ander nummer krijgt. Ik kan me namelijk voorstellen dat een applicatie om aan deze eis te voldoen in dit geval een uniek nummer genereert en vervolgens dit doorgeeft aan de zaakprovider. Voldoet dat wat jou betreft?
Het nummer wat gegenereerd wordt voor een Ander Natuurlijk Persoon is de anp.identificatie en moet door de consumer aangeleverd worden. Aangezien de anp.identificatie geen willekeurig nummer is maar aan deze persoon gekoppeld wordt moet dat nummer vastgelegd worden en ook bij andere zaken (al dan niet binnen dezelfde gemeente) gebruikt worden.
Net als een bsn zal de anp.identificatie landelijk bepaald en vastgelegd worden zodat niet twee personen aan dezelfde anp.identificatie gekoppeld kunnen worden.
Een client applicatie een nummertje laten genereren is dus geen goede oplossingsrichting.
Overigens gaat dit niet meer over de Zaak- Documentservices maar over het voldoen aan het RGBZ door de applicatie.
De identificatie voor een Ander natuurlijk persoon wordt niet landelijk uitgegeven, daar is immers niets voor georganiseerd. Vandaar dat de 1e vier posities van de anp.identificatie gevuld worden met de gemeentecode van de gemeente die de persoon gebruikt. Binnen de gemeente zal iets georganiseerd of afgesproken moeten zijn om unieke identificaties te verkrijgen. Dat kan idealiter door het 'centraal' uitgeven van identificaties en zo niet door een afspraak om dat per applicatie te doen waarbij bijvoorbeeld de identificatie na de gemeentecode een nummer van die applicatie bevat.